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欧盟委员会官网16日发布《净零工业法案》和《关键原材料法案》。根据这两项法案，欧盟计划到2030年，每年10%以上的关键原材料开采、至少40%的关键原材料加工、15%的关键原材料回收都来自欧盟内部。此外，确保任何战略原材料的消费量不超过65%来自单一的第三国。

受该法案影响的中国企业主要有三类：

第一类，欧洲市占率已超90%，欧洲认为对华有严重依赖的领域，如光伏上游产品浇铸与晶圆等（ ingots and wafers）；或中国/亚洲企业有制造业优势的绿色前沿领域如电池（batteries）、电动汽车（ev）等。

第二类，欧盟曾经有技术或市场优势，但近年正在流失本土市场的领域，如数年内出现从对华顺差到逆差的热泵产品（heat pumps）。

第三类，仍在研发，但欧盟担忧中国走在前头的新技术，如碳捕集利用与封存技术（Carbon Capture, Utilization and. Storage）等。

目前草案只是倡议，还未完成立法进程，这一规定立法施行前对中企业务没有直接影响；具体条款还有待欧洲议会、欧盟成员国谈判，仍有不确定因素。

分析认为，中国是全球锂电池、风力发电设备、光伏发电设备及关键原材料的重要生产国。在净零产业领域，欧盟超过90%的太阳能光伏晶圆及零部件、超过25%的电动汽车及电池来自从中国的进口。在关键原材料领域，欧盟97%的镁和100%的用于永磁体的稀土来自从中国的进口。

如果两项法案最终实施，将冲击中国相关产品的出口，但同时也可能吸引中国在净零产业、关键原材料采掘加工回收产业具有技术优势的企业赴欧直接投资。