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11月2日，全球首届 AI 安全峰会昨日在英国布莱切利园举办，包括中国、美国、欧盟在内的 28 个国家，签署了《布莱切利宣言》（Bletchley Declaration），同意通过国际合作，建立人工智能（AI）监管方法。

《布莱切利宣言》提出，在各国合作的背景下，以及为了在国家和国际层面的行动提供信息，我们应对人工智能前沿风险的议程重点关注：

1、识别共同关注的AI安全风险，建立一个共享的、科学的、基于证据的共识，以便于识别和理解这些风险，并在AI能力不断增强的情况下维持这种理解。各国家、地区应以更广泛的全球方法来了解人工智能对我们社会的影响。

2、各国家、地区应制定各自基于风险的政策，以确保此类风险的安全，酌情开展合作。目前已意识到各国国情、适用的法律框架有所不同。这包括提高开发人工智能前沿能力的私营企业行为者的透明度，还包括适当的评估指标、安全测试工具，以及发展相关公共部门的能力，加强相关科学研究。

在规范性和影响力方面，《宣言》虽不具有法律约束力，其并未为未来各国可能制定的AI监管机制设定具体国际规范，也未对各国已采取并实施的AI监管法律法规进行评价。但《宣言》展示了签署国和地区对前沿AI的共同态度，即采取“有利于创新”（pro-innovation）和“适当”（proportionate）的监管模式，设定以本国国情为准的分级分类标准。《宣言》肯定了各国对前沿AI发展规制的监管主权，也为未来的监管合作提供了平台。

在国际合作层面，《宣言》强调在“已有的国际平台和相关倡议的框架下进行合作”。《宣言》共六次提到在“已有的国际平台和相关倡议的框架下进行合作”以研究并规范前沿AI，反映出参会国家和区域对前沿AI研发、使用和风险控制和合作的全球性共识。在“已有的国际平台和相关倡议的框架下进行合作”也更有利于发展中国家和欠发达国家融入AI研究和规制，减少发展中国家和地区的政策、参与成本，更有利于增强AI研究、发展和规制的包容性。

《宣言》仅是国际社会对AI监管合作的第一步，预计今后的监管会越来越严格！