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日前，印度政府正利用质量控制令，“缓慢地”对中国工厂生产的产品进行质量认证，以减少对中国进口的依赖，转而在印度国内生产。

印度发布多项产品质量控制令

中国已成为印度的第二大贸易国，美国仍然保持印度最大的贸易顺差来源国这一地位，而中国则是印度最大的贸易逆差来源国。

印度商工部于年初曾召开多达十几个部委参加的会议，共同商议如何削减从中国的产品进口，以解决“中印贸易不平衡”问题。为此发布了多项产品质量控制令，例如：

6月，印度发布《2023年电气附件（质量控制）令》，要求相关产品符合印度标准，在BIS许可下加贴标准标志。

7月1日起，印度的鞋类产品质量控制令正式施行，相关鞋类产品必须符合印度标准，且经印度标准局认证后加贴认证标志，否则不得进口。

8月，发布《螺栓、螺母等紧固件质量控制令(2023年)》。该质量控制令将于2024年1月21日生效。

8月11日，发布《聚氯乙烯均聚物（质量控制）令》。该指令旨在确保聚氯乙烯均聚物符合订单表中规定的不时修订的印度标准。

8月25日，《太阳能直流电缆和火灾救生电缆（质量控制）令（2023年）》及《铸铁产品（质量控制）令（2023年）》，将于6个月后正式生效。

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目前，印度对华质量控制令覆盖的产品包括鞋类、玩具和空调等500多种产品，2014年之前只有106种。

印度对华贸易逆差不断扩大

2023年1-8月中国与印度双边货物进出口额为8909303.52万美元，相比2022年同期减少了210278.4万美元，同比下降1.5%。

其中，中国对印度出口商品总值为7660892.95万美元，同比下降1.5%；中国自印度进口商品总值为1248410.56万美元，同比下降0.9%。贸易差额为6412482.39万美元。

中印贸易不平衡问题发展时间长，且差额增速快。2005年，印度对华贸易逆差金额是40亿美元，2009年上升到近160亿美元，2015年上升到 448.57 亿美元， 2021印中贸易逆差额为694美元，贸易差额已经达到中印贸易总额的55%。 

中印贸易之间的不平衡问题，也导致双边贸易摩擦不断。据了解，1995年至2023年，全球对中国实施的反倾销案总计1614起。光印度就298起，高居首位。

中印未来走向如何？

中印两国在基础设施建设、能源资源开发、信息技术、农业、制药等领域有着互补性和合作潜力。

新德里如果试图推行对华经贸“脱钩”，必然是徒劳无功的，根本原因是这不符合全球化时代的经济理性。美国发动对华贸易战到下个月正好5年了，然而它并没有实质性地影响中美贸易，中美贸易额在2022年反而达到创纪录的约7600亿美元。同样地，印度此前采取一系列对华贸易举措，也几乎是类似的结果。如果印度执意对华经贸“脱钩”，唯一结果只会是，印度在对华政策上进一步和美国捆绑在一起，中印关系进一步恶化，印度也将在这一过程中失去更多发展机遇。

就“中印贸易不平衡”而言，印度不要总是将贸易逆差的原因归咎于中方，而应该先接受中印经济处在不同发展阶段的基本现实，通过不断扩大中印贸易总量来逐渐缩小不平衡。印度要寻求的是能减少两国贸易不平衡的根本性解决方案。这也是过去二三十年里，中国与周边国家解决经贸不平衡问题的总体思路和经验，这值得印度思考和反思。