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欧洲理事会当地时间18日宣布通过《关键原材料法案》，以强化对科技、新能源等产业关键原材料供应的自主性，减少对“特定国家”的依赖。欧盟此举对中国的针对性十分明显，反映出其工业政策在美国影响下已经被政治化。

该法案共列出34种关键原材料，分别是：铝/铝土矿/氧化铝、焦煤、磷、锑、长石、轻稀土元素、钪、砷、萤石、镁、金属硅、重晶石、镓、锰、锶、铍、锗、天然石墨、钽、铋、铪、铌、钛金属、硼、氦、铂族金属、钨、钴、重稀土元素、磷酸盐岩、钒、铜和镍。其中17种被认为是“战略性原材料”，包括稀土、锂、镍、钴和硅等。

目前，对于某些关键原材料，欧盟仅依赖于一个国家。比如，欧盟98%的硼供应量由土耳其提供，南非则满足欧盟 71%的铂金需求，而来自中国的关键原材料众多，欧盟市场上重晶石（45%）、铋（65%）、镓（71%）、锗（45%）、镁（97%）、天然石墨（40%）、钪（67%）、钨（32%）、钒（62%）、铈（85%）、镧（85%）、钕（85%）、镨（85%）、钐（85%）、镝（100%）、铒（100%）、铕（100%）、钆（100%）、钬（100%）、氚（100%）、铽（100%）、钍（100%）以及钇（100%）等都来自中国，特别是中国提供欧盟100%的重稀土元素。

此外，据德国经济研究所（DIW）的一份报告显示，在30种关键原材料中，德国对于外国供应商依赖度为100%的有14种，另外3种关键原材料95%依赖外国供应商。

《关键原材料法案》于去年3月由欧盟委员会正式提出，去年12月由欧洲议会通过。法国媒体认为，“如今该法案已闯过最后一关，以欧盟一般法案进度而言算是非常快速”。欧洲动态网称，《关键原材料法案》旨在减少欧盟对第三国的依赖，特别是中国。

欧盟推出《关键原材料法案》表达了其与美国步调一致的政治态度，但具体落实仍面临诸多挑战。“从短期看，欧盟仍然很难离开中国产品，除非放弃在绿色低碳领域的目标”，，从长远看，如果欧盟与其盟友付出巨大代价建立起一个昂贵的产业链，结果只会是“两败俱伤”。