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商务部近日发布《跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》(2024年版)和《自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》(2024年版),自2024年4月21日起施行。
其中,全国版跨境服务贸易负面清单共71条,自贸试验区版跨境服务贸易负面清单共68条。
相比全国版,自贸试验区版中允许境外个人申请参加拍卖师执业资格考试;放开了在中国境外设立的经营主体以及境外个人不得从事报关业务的限制;允许境外个人申请执业兽医资格考试、注册或者备案。
此外,在另外5个条目上,自贸试验区的开放程度将高于全国其他地区,例如取消了从事证券投资咨询业务的人员原则上需要具有中国国籍的限制;取消了从事期货交易咨询业务的人员原则上需要具有中国国籍的限制;放开限制允许在自贸试验区内就业的境外个人申请开立证券账户或期货账户;取消了境外个人不得申请参加房地产估价师职业资格考试、注册城乡规划师职业资格考试、勘察设计注册工程师资格考试、注册监理工程师考试等四项资格考试的限制;将中外合作制作电视剧主创人员中中方人员的比例要求由不得少于1/3降低到不得少于1/4。
全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单的实施,标志着首次在全国对跨境服务贸易建立负面清单管理模式,形成了跨境服务贸易梯度开放体系。可以说,这是我国服务贸易管理体制的重大改革,也是我国扩大高水平对外开放的重大举措,充分显示了中国坚持深化改革、扩大开放的决心和方向,也将为全球服务贸易开放创新合作提供新的机遇。