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重磅!美国3000亿A清单降低加征关税2月14日生效(附查询方法及协议解读)
AB客
2020-01-17

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当地时间1月15日上午,中美第一阶段经贸协议签署仪式在美国白宫东厅举行。中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国总统特朗普共同签署协议文本并致辞。 

随后,美国贸易代表办公室(USTR)也发布公告通知,决定自2020年2月14日美国东部时间上午12:01起,美国3000亿A清单加征关税从15%降至7.5%正式生效

什么是3000亿A清单和B清单? 

A清单:3000亿清单中于2019.9.1日实施加征的产品。

B清单:3000亿清单中原计划2019.12.15日实施加征的产品。

USTR公告原文地址:

https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/Notice_of_Modification-January_2020.pdf

关税查询方法:

第1步:确认产品在美国的HTS CODE

首先,确认你的产品在美国的HTS CODE,这其实就是中国的HS CODE。通常情况下,HTS CODE与HS CODE的前6位是一致的,后4位则各国有不同的变化,所以建议输入前6位,然后根据具体产品描述查询产品在美国的HTS码。美国国际贸易委员会官网查询网址:https://hts.usitc.gov/

进入上述网站,在搜索框中输入中国HS CODE的前六位数,如台灯940520****,根据产品描述选择准确的HTS CODE。

第2步:查询是否加税

为保证准确性和权威性,我们在USTR的官网上进行查询。

美国贸易代表办公室官网:

https://ustr.gov/issue-areas/enforcement/section-301-investigations/tariff-actions


在最后一行“Search Tariff Lists”这里,则可以查询具体产品是否加税、何时开始加税。 

那么,协议文本的主要内容是什么?该如何解读?运去哪整理了专家对此解读的概要,供各位了解。

◎加强知识产权保护,是中国经济创新发展的需要。双方在知识产权领域的内容总体是平衡的。

中美双方就加强知识产权保护进行了深入讨论,在商业秘密保护、与药品相关的知识产权问题、专利有效期延长、地理标志、打击电子商务平台上存在的盗版和假冒、打击盗版和假冒产品的生产和出口、打击商标恶意注册,以及加强知识产权司法执行和程序等方面达成共识。

◎进一步完善在技术转让方面的制度,完全符合中方改革开放方向。双方在技术转让方面权利义务对等。 

在技术转让方面,中美双方达成了一系列共识。协议强调,双方企业可以自由进入对方市场,并且进行公开、自由的运营;技术转让和技术许可按照市场原则自愿进行,政府不支持、指导自然人或者企业开展扭曲竞争的,以获取技术为目的的对外投资。

值得注意的是,在技术转让这一章节,双方达成的所有协议都是权利义务对等的。这份双方平衡的协议,有利于保障我国企业在美国更加公平地开展业务。

◎增加中美农业合作有利于满足我国消费需求,推进农业供给侧结构性改革,提升农业发展质量。

根据协议,中美将加强和促进双方农业领域合作。总体看,农业协议是平等互利的,我国农民和农业发展将获得实实在在的利益。

协议提出,中方将按照加入世贸组织承诺,完善小麦、玉米、大米关税配额管理办法。

在经贸磋商期间,美国已发布最终规则,承认中国鲇鱼监管体系与美国等效,允许中国的熟制禽肉输美。协议规定,美国将允许中国产香梨、柑橘、鲜枣等农产品出口美国。美方作出的这些承诺将带给中国农业企业和农民更多市场机会。 

根据协议,中方将增加对美国乳品、牛肉、大豆、水产品、水果、饲料、宠物食品等农产品进口,今后两年平均进口规模为400亿美元。扩大自美农产品进口有利于满足我国消费需求,推进农业供给侧结构性改革,提升农业发展质量。

◎金融服务开放对双方都是利好,相关承诺与近年来中国自主、有序推动的金融业开放是一致的。

根据协议,中美双方将在银行、证券、保险、电子支付等领域提供公平、有效、非歧视的市场准入待遇。金融服务开放对双方都是利好,协议中既有中方的承诺,也有美方的承诺,将有利于中国金融企业更好走出去,到美国开展业务。

◎双方就汇率问题达成平等互利的共识。

中美经贸摩擦中,汇率问题一度是争议焦点之一。此次签署的协议中,双方就汇率问题达成平等互利的共识,并明确了汇率问题上两国都要平等对待,权利和义务要平等,双方都要尊重对方货币政策自主权等重要原则。

◎扩大自美进口规模符合我国既定方针和现实所需,将由中国企业和消费者根据市场原则自愿购买,政府不会为实现这一规模而采取行政指令、财政补贴等方式。

协议提出,中方将扩大自美农产品、能源产品、工业制成品、服务产品进口,未来两年的进口规模,要在2017年基数上增加不少于2000亿美元。中美双边贸易具有很强互补性。扩大进口有利于优化资源配置、调整产业结构、适应消费需求、促进中国经济高质量发展。

扩大进口会不会冲击中国产业?短期看,扩大进口可能会影响部分中国企业的市场空间,但看大局、看长远,技术进口的溢出效应、先进管理理念和机制的引入以及外部压力和良性竞争的倒逼都将有利于我国产业加快转型升级。

◎在双边评估和争端解决机制中,中美双方权利义务完全对等,它决不是美国监督中国的单边机制。 

协议按照对等原则,明确了双边评估和争端解决机制。在这个机制中,中美双方权利义务完全对等,它决不是美国监督中国的单边机制。不仅允许美方就扩大商品进出口发起磋商,中方同样也可以就扩大进出口发起磋商。

比如,以前美方在一些高科技领域对我实行出口管制,连谈判的可能都没有。如今,有了这个磋商机制,我们就能够就扩大美高科技产品进口发起磋商,这就为我进口相关高技术产品提供了可能。

◎关税退坡符合第一阶段谈判预期,为下一步谈判争取了主动

协议推动美方实现对华加征关税由升到降的转折,包括暂停原定去年12月15日要加征的关税,并将去年9月1日生效的对华加征关税税率从15%降至7.5%。

这是美方一些人近两年频频舞动关税大棒后,第一次对有关贸易相关方做出关税退让,充分证明中方谈判取得了重大成果。目前,相当一部分商品在关税退让后,对大多数企业来说,是能够对冲和消化的,也为下一步谈判争取了主动。

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