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最新汇总!看看哪些国家和地区对我国实施进出口限制
AB客
2020-02-18

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随着疫情的发展,各国陆续发布了为防控疫情而采取的防疫物资出口管制措施,一些国家已禁止或限制口罩等防护物资出口;还有一些国家对中国产品采取严格检疫措施或禁止从中国进口相关商品。

为了缓解国内特别是武汉地区的医疗物资短缺,各级政府、慈善机构和爱心人士正努力从全国甚至全世界筹集医疗物资并运往疫区。但时至今日,一些医疗物资依然紧缺,其中口罩是所有前线医疗耗材中极为紧缺的物资。从现有供需关系看,在接下来一段时间内,口罩都是一种紧缺物资。

日前,地中海航运发布通知,即日起,毛里求斯决定对香港、台湾以及华南地区出口至该国的部分货物实施禁运!
下面统计一下已对我国实施疫情防控物品限制、疫情较为集中的海外国家以及其他重点国家和地区相关医疗物资是否存在出口限制分析;当然也包括此次疫情对我国商品货物实施禁运的国家统计。
已有限制的国家地区的相关措施情况:
1,约旦暂停从中国进口动植物产品
据中国驻约旦大使馆经济参赞处的获悉,2月2日约旦当局宣布:暂停进口中国动植物产品,为了防止新型冠状病毒在约旦传播。有关进口许可证发放另行通知。
据《中东观察》(Middle East Monitor)报道,约旦农业部2月2日表示,约旦当局已宣布暂停进口中国动植物产品,以预防新型冠状病毒。该部许可证司司长卡里姆·胡萨米(Karim Al-Hussami)表示,此举是为了防止新型冠状病毒在约旦传播,农业部该将在“未来期间”对该决定进行重新审查。有关进口许可证已经暂停发放,直到另行通知。

海关将对从中国进口的化妆品进行检验以预防病毒

据《约旦时报》报道,约旦标准计量局(JISM)2月4宣布,已经采取了预防措施,在约旦的各个海关开展了针对冠状病毒的检测。JISM总经理阿比尔·祖海尔表示,该机构已向所有海关站发出通知,指示他们在批准从中国进口的化妆品进入约旦之前,对其进行抽样检测。她表示愿意保护公民的健康, JISM正在与皇家科学协会实验室以及其他相关机构进行合作。

 2,印尼暂停进口活体动物 不会暂停进口中国食品

日前,巴基斯坦、日本、韩国等多国相继向中国运送医疗物资,但与此同时,越南、加拿大等国家也发布了暂停往返中国航班的决定。值得注意的是,除了暂停航班之外,东南亚国家印度尼西亚宣布暂停自华进口食品,然而时隔仅一天,事情又出现了反转。 

据联合早报5日消息,印度尼西亚废除了停止从中国进口食品的计划。当地时间周二,印尼经济统筹部表示,印尼仅暂停从中国进口活体动物,包括大蒜、水果在内等食物的进口将“继续照常运输”。早在印尼宣布暂停进口后,就有分析人士指出,如果印尼采取过度措施,将会对印尼的贸易、投资和旅游业等多个经济领域带来负面影响。

空运:2月5日起,暂停中国内地往返印尼的航班。在全境135个出入境口岸加强对乘坐从中国内地及香港特別行政区直飞航班旅客以及从中国出发经泰国及新加坡等国转机入境旅客的检疫措施。各口岸加装体温探测设备,相关旅客入境时将被要求填写申报卡并将该卡随身携带1至2周,如发现疑似病症需向当地卫生部门出示该申报卡。 

3,印度一度禁止个人防护用品出口,目前N95口罩仍禁止

1月30日,印度出现首例新冠肺炎确诊病例,1月31日,印度商工部外贸总局签发政令以禁止任何口罩防护服等防疫用品出口。印度商工部外贸总局网站(https://dgft.gov.in/)显示,该条例是对外贸法令第三部分[Section 3 of the Foreign Trade(Development & Regulation) Act]的修订,主要增加的条目即禁止个人防护用品包括防护服和面罩出口。具体文件内容如下:

不过据最新消息,印度商务部2月8日更新通告显示,取消口罩和防护服等防疫用品出口限制,但N95口罩等限制仍然维持。

除此之外,印度最大的棉花出口商Kotak日前表示,考率到疫情影响,中国港口和银行有意推迟业务,而该企业也决定将停止向中国市场出口棉花。(详情查看文章:禁止口罩出口、大幅提升关税后,印度再次对中国“关闭”棉花市场)、

4,尼泊尔对口罩等个人防护物资进行核查,并在无法保证库存的情况下限制其出口

2月1日,尼泊尔卫生与人口部发布公告, 宣布对口罩等个人防护物资进行核查,并在无法保证库存的情况下限制其出口。具体文件内容如下: 
5,伊朗暂停医用口罩出境 
自1月26日起,禁止来自中国和已有染病例的东南亚国家赴伊旅客携带的食物入境。
2月3日,伊朗食品药品组织医疗设备和物资司司长萨法维宣布,经与海关协调,暂停未经卫生部授权的医用口罩出境。在新冠肺炎疫情爆发后,世界市场对医用口罩需求陡增。为了满足伊国内需求,任何医疗设备的出境都必须由卫生部许可,以预防伊医疗口罩短缺。
6,俄罗斯  

自1月31日起,对来自中国的活体蜱、螨和线虫,科研用活体昆虫、动植物学收藏品(标本)实行临时限制措施,限制进境和通过俄罗斯跨境运输。

自2020年1月30日起为期1个月实行临时限制措施,限制中国出产的具有异域特色用于观赏的所有种类动物,包括昆虫、节肢动物、两栖动物、爬行动物等,以及活体鱼类和水生生物,进境俄罗斯和经俄罗斯跨境运输。并请我方3月1日前,暂停对上述动植物产品发放检疫证书。

2月3日,俄宣布临时措施,对我观赏类动植物进口和跨境运输实施限制。

自1月31日起,临时关闭远东地区16个中俄边境口岸,齐齐哈尔空运口岸暂停开放。延长阿穆尔州、犹太自治州、哈巴罗夫斯克边疆区、滨海边疆区、后贝加尔边疆区5个地区的俄中边境口岸关闭期,关闭期将至3月1日。

空运:暂停部分往返中国航班。

铁路:自1月31日零时起,除北京—莫斯科往返国际列车外,俄中之间全部铁路运输暂停。自2月2日起,全面暂停中俄铁路旅客运输。
7,中国台湾口罩管制出口
台“财政部关务署”发布紧急公告称,1月24日起至2月23日止,为期1个月的期间,“纺织材料制口罩,过滤效果94%及以上者”(即N95口罩)及“其他纺织材料制口罩”管制出口。
8,中国香港
暂时关闭西九龙站、红磡站口岸,沙头角及文锦渡口岸暂停客运服务。自2月4日起,关闭罗湖、落马洲、皇岗、港澳码头口岸,陆路集中在深圳湾口岸和港珠澳大桥口岸通关。自2月5日起,暂停启德邮轮码头和海运码头出入境服务。
9,越南暂缓中国货物清关
对中国实施限制疫情医疗物资出口禁令。
越南海防港此前通报,从中国进口的货柜需要经过约14天的武汉新冠肺炎病毒检疫后,才能允许报关进口至越南,而这14天的检疫期不会列入Free time的计算。
越南友谊口岸发出暂缓货物清关提醒:因防控新冠肺炎疫情工作需要,2月3日晚越南同登-谅山口岸经济区管委会正式通报,2020年2月4日起越南友谊口岸暂缓办理货物清关手续。
越方在中越部分陆路口岸实行限制通关政策。(暂无统一政策,越南沿边各省作法不一,现据了解,越方在与广西壮族自治区毗邻的7个陆路口岸中的3个口岸采取了暂停办理进出境人员手续、限制防控物资出口等限制措施。)

空运:自2月1日起停飞所有中国内地与越南的往来航班;

铁路:自2月5日起,停运南宁至河内的T8701/02次国际列车;自2月3日14时起,从老街前往中国的国际联运暂停客运服务;

海运:自2月4日起,所有过去14天内自中国起航的船只进港前均应在锚地办理检疫手续:要求各船主和代理在进港前主动向海防国际卫生检疫中心通报过去14天内自中国起航船只上船员的健康状况。

10,格鲁吉亚
暂时停止从中国进口所有活体、非活体动物及动物类制品
11,吉尔吉斯斯坦暂停往返中国的所有航班
自1月23日起,吉尔吉斯斯坦决定暂时停止从中国进口肉类及其制品,直到新型冠状病毒肺炎疫情解除。(经交涉已达成谅解)。
1月27日起要求其边境兽医管制站加强对进口产品的兽医和卫生控制,以防止受兽医管制(监督)的货物从中国进口到吉尔吉斯斯坦境内。
自2月1日起,临时关闭中吉边境口岸。
空运:暂停往返中国的所有航班。
12,韩国对中国实施限制疫情医疗物资出口禁令
禁止从中国进口可能传播冠状病毒的野生动物,主要包括蛇类、蝙蝠类、貉、獾、麝猫等,相关措施实施至新型冠状病毒疫情解除为止。 
对中国实施限制疫情医疗物资出口禁令。
13,巴基斯坦 
卡拉奇港对来自中国的动物产品加强熏蒸消毒措施。
对中国实施限制疫情医疗物资出口禁令。
14,孟加拉国对中国实施限制疫情医疗物资出口禁令
  银行、企业寻求从中国进口货物的替代方案

对中国实施限制疫情医疗物资出口禁令。

据孟加拉国《每日星报》2月6日报道,孟加拉国最大的放贷机构,孟黄金银行经理阿塔尔拉赫曼在一个新闻发布会上表示,受中国新冠肺炎疫情影响,孟加拉国几家银行和企业正在考虑从中国以外的其他国家进口原本是从中国进口的机械设备和原材料。目前,孟企业正在寻求可替代的进口国家,并准备开具新的信用证。

15,阿塞拜疆  
自1月29日,临时禁止从中国进口牲畜、动物产品、海鲜以及野生动物园用动物。 
16,亚美尼亚 
自1月26日起,禁止进口原产于中国的动物产品以及原产于其他国家但包含中国原材料的动物产品。该禁令将持续有效,直到世界动物卫生组织(OIE)和世界卫生组织(WHO)正式宣布解除中国新型冠状病毒疫情。(经交涉已撤销) 
17,塔吉克斯坦 
临时禁止从中国进口所有类型食品(茶叶和农作物种子除外),包括从第三国进口的中国产品也受严格控制,边境和运输中严格控制进口产品。停止边境口岸货物通关。 
18,土耳其 
暂时停止从中国进口肉类及其制品。 
19,泰国

2月4日,泰国总理府副发言人Ratchada Thanadirek宣布,受新型冠状病毒肺炎疫情和PM2.5影响,国内口罩及抑菌洗手液等产品供不应求,经内阁会议协商,通过了由商务部长提出关于将:1)口罩、2)聚丙烯纤维(用于生产口罩)、3)酒精类手部清洁产品(如洗手啫喱)等列为管控产品的提议,并由国内贸易部负责执行相关规则和条件。泰国政府同意《限制医用口罩出口》措施,以保障国内对于防护口罩的需求,控制新冠病毒肺炎的传播扩散。出口超过500只需政府批准,相关医护用品也受管制实际上,这一决定不仅限于医用口罩的出口,其他个人防护用品也将受到政府管控,比如防护服聚丙烯(一种用于生产医用口罩和消毒洗手液的聚合物)等,这些医疗相关用品的分配和出口,由政府管理。,

此外,由于国内纸浆厂进口废纸数量增加导致国内废纸价格下跌,并对环境造成污染,内阁同时将废纸和回收纸列为受控产品。 
20,喀麦隆  
暂时停止从中国进口动物及水产品。
加强海陆空口岸动物检疫措施及动物检疫部门监管。
21,柬埔寨
对中国实施限制疫情医疗物资出口禁令。
加强海陆空口岸动物检疫措施及动物检疫部门监管。
22,哈萨克斯坦

暂停霍尔果斯边境合作中心哈方一侧工作。

空运:暂停中哈两国间的航空客运。
公路:暂停中哈两国间的公路客运。
铁路:自2020年2月1日起,乌鲁木齐至阿拉木图间国际列车暂停运行;自2020年2月2日起,阿拉木图至乌鲁木齐间国际列车暂时运行至哈萨克斯坦境内的多斯待克站终止。
23,蒙古
暂时关闭红山嘴—大洋、乌拉斯台—北塔格、老爷庙—布尔嘎斯台、阿尔山—松贝尔、阿日哈沙持—哈比日嘎等公路口岸。
疫情较集中的海外国家医疗物资出口管制情况分析:

本次梳理重点是各国政府部门对于相关医疗物资出口是否存在限制的情况,因信息渠道所限和时差等因素,可能存在不及时和不完善的情况,仅供参考,敬请谅解。

24,日本

经查询包括日本海关在内的相关政府网站等公开信息渠道,均未查到关于禁止口罩等防疫品出口的消息。武汉新型冠状病毒肺炎所需的防疫物品,如防护口罩等,此前也不属于日本禁止出口的物品,也不属于出口受管制的物品,在武汉新型肺炎爆发后,日本官方没有因此出台临时的出口限制政策。据报道,日本民间自发组织向武汉驰援口罩,如日本哈尔滨总商会捐赠两万口罩,众多在日华人捐赠口罩,均是在日本当地购买通过机场、港口等途径运回国内,这也表明此前日本对此类物品并未做出口限制。,

口罩供应方面,此前日本NHK新闻网报道,日本口罩年产量在55亿个左右,其中80%的产量是来源于海外代工随后再进口到日本国内。而这55亿个口罩中,医用口罩仅有9.9亿个,占总数的18%。随着新型冠状病毒肺炎疫情的不断扩大,日本国内出现了严重的口罩危机,全国多个地方的医用口罩全部脱销,甚至连普通口罩都被一抢而空。受此影响,日本国内口罩生产商的订单量较往年有了大幅增长,有的甚至增长了100倍。此外,日本人平日也多选择配戴口罩出门,口罩的消耗量比较大,即便日本疫情扩散的规模不会进一步加大,但从日本进口口罩也会有一定难度,而这种难度不是政策上的原因,很大程度是日本口罩产能上的原因。

整体来看,短期内日本做出限制口罩等物资出口政策的可能性较小,更多风险将可能来自国内日常生活习惯形成的刚需,叠加疫情担忧情绪导致的抢购而导致该国产出的供给不足。

25,新加坡

经查询包括新加坡海关在内的相关政府网站等公开信息渠道,均未查到关于禁止口罩等防疫品出口的消息。武汉新型冠状病毒肺炎所需的防疫物品,如防护口罩,此前不属于新加坡禁止出口的物品,也不属于限制出口的物品。公开信息显示,新加坡贸工部长1月27日在政府跨部门工作小组召开的记者会上强调,本地口罩货源充足,只要国人不要大量囤积,目前本地的口罩货源足以满足国人下来好几周,甚至几个月的需求。

尽管官方口径显示货源充足,但政府仍采取了保障本地措施。2月1日,新加坡约1500名军人24小时无休加紧打包520万个口罩,这些口罩将逐步发到新加坡130万个家庭,每户新加坡籍的家庭将能分配到4个,预计将在2月9日完成口罩发放工作。另外,2019年年9月新加坡污染指数飙升时,该国卫生部就表示,政府已经备好1600万个N95口罩库存,必要时可随时发放到市场。

整体来看,新加坡口罩的本地供应具备一定保障,短期内出台限制口罩等物资出口措施的可能性较小。但另一方面,从公开信息了解到,该国近期口罩也出现了货源紧张的情况,且考虑到其本身的生产和供给能力,监管严格有助于稳定价格,但采购难度也将会加大。

26,澳大利亚

经查询包括澳大利亚海关在内的相关政府网站等公开信息渠道,均未查到关于禁止口罩等防疫品出口的消息。武汉新型冠状病毒肺炎所需的防疫物品,如防护口罩,此前不属于澳大利亚禁止出口的物品,也不属于限制出口的物品。但2月1日,澳大利亚政府决定实施严格的新旅行限制并更新旅行建议。从2月1日起,在中国大陆的非澳大利亚公民(永久居民除外),在离开或过境中国大陆的14天内,不得进入澳大利亚。这是一项临时措施,14天后将重新评估。,

口罩供应方面,此前澳大利亚口罩供应充足,但由于前几个月澳洲的丛林大火,糟糕的空气质量导致澳洲药房本身口罩就很短缺,而防毒口罩成为最热门商品,加之本次疫情影响,除少部分非华人区的药房仍可以预定限量的口罩外,短期内整体供需形势仍较为紧张。

整体来看,澳大利亚也同样面临着包括入境限制在内的日趋严格的管控措施,但就口罩等防疫措施而言,更多还是其国内特殊事件叠加本次疫情影响导致的供应短缺,政府层面限制相关物资出口的可能性较小,但短期内货源仍是一个重要的问题。

27,德国

经查询包括德国以及欧盟海关在内的相关政府网站等公开信息渠道,均未查到关于禁止口罩等防疫品出口的消息。武汉新型冠状病毒肺炎所需的防疫物品,如防护口罩,此前不属于禁止出口的物品,也不属于限制出口的物品。德国是欧盟重要成员国之一,执行的是欧盟对外贸易法规和管理制度。截至目前,欧盟官网尚未发布禁止口罩等防疫品出口政策。

欧盟官网2月1日声明(STATEMENT/20/178)称,根据中国关于防护装备需求的信息,欧盟应急响应协调中心正在与所有欧盟成员国联系,以便利提供所需的个人防护装备。会员国迄今已动员了总计12吨的保护设备,这些设备已经运往中国。该委员会将继续向中国提供支持。

整体来看,短期内德国以及欧盟在官方层面出台限制口罩等防疫物资出口的可能性较小,但不排除存在因突发事件导致物资短缺和货源紧张等问题的持续凸显。

28,美国

经查询包括美国海关在内的相关政府网站等公开信息渠道,均未查到关于禁止口罩等防疫品出口的消息。武汉新型冠状病毒肺炎所需的防疫物品,如防护口罩,此前不属于美国禁止出口的物品,也不属于限制出口的物品。但在入境方面美国加强管控,官方公布临时政策:美东时间2020年2月2日下午5时开始,美国禁止过去14天内抵达中国的非美国籍居民入境(美国公民和永久居民的直系亲属除外)。

口罩供应方面,此前美国口罩供应充足,随着中国疫情的不断扩散,美国口罩经过跨境平台上抢购一空,且价格上涨明显。在中国疫情上涨的同时,也恰逢美国遭遇严重的流感季(流感病毒在短短4个月内就在美国感染了多达2600万人,迄今已造成高达2.5万人死亡),美国国内对口罩的需求量也较大,尽管在这样形势下,美国官方也并未出台限制口罩出台的政策。不仅如此,此前在美华人、留学生,以及在美同乡会和商会等也已均陆续采购捐赠口罩等、防护服等物资发往国内,表明途径畅通。另外,美国的流感存在确定的季节性,预计到3-4月份感染人数会逐步下降,对于口罩等防护物资的刚性需求也会相应回落。

整体来看,短期内美国出台政策限制口罩出口的可能性较小,更多压力可能来自起源于华人群体对口罩的抢购以及紧张情绪扩散所导致的局部的和暂时性的供需紧张情况持续;此前美国流感季对于相关物资的消耗以及对民众情绪的影响,也会导致供给压力持续上升。

29,马来西亚

,经查询包括马来西亚海关在内的相关政府网站等公开信息渠道,均未查到关于禁止口罩等防疫品出口的消息。武汉新型冠状病毒肺炎所需的防疫物品,如防护口罩,此前不属于马来西亚禁止出口的物品,也不属于限制出口的物品。

在马来西亚,口罩被列为价格管制的项目,违反该法案规定的所有类型口罩的商家将面临法律诉讼。马来西亚国内也存在对于口罩等物资的刚性需求。据外媒报道,2019年9月,因雾霾浓度爆表,Lazada马来西亚站在48小时促销中售出超过36000副口罩;与正常销售日相比,两日口罩销售额增长18倍。

整体来看,马来西亚短期内出台限制口罩等物资出口措施的可能性较小。但由于价格管制和出于防霾用途的刚性需求,该国暂时性货源紧张情况仍然存在。

30,法国

经查询包括法国以及欧盟海关在内的相关政府网站等公开信息渠道,均未查到关于禁止口罩等防疫品出口的消息。武汉新型冠状病毒肺炎所需的防疫物品,如防护口罩,此前不属于禁止出口的物品,也不属于限制出口的物品。法国是欧盟重要成员国之一,执行的是欧盟对外贸易法规和管理制度。截至目前,欧盟官网尚未发布禁止口罩等防疫品出口政策。

欧盟官网2月1日声明(STATEMENT/20/178)称,根据中国关于防护装备需求的信息,欧盟应急响应协调中心正在与所有欧盟成员国联系,以便利提供所需的个人防护装备。会员国迄今已动员了总计12吨的保护设备,这些设备已经运往中国。该委员会将继续向中国提供支持。

整体来看,短期内法国以及欧盟在官方层面出台限制口罩等防疫物资出口的可能性较小,但不排除存在因突发事件导致物资短缺和货源紧张等问题的持续凸显。

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